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（中央社記者陳家倫台北12日電）南海仲裁結果否決南海九段線，並認定太平島是礁。分析認為，蔡政府對南海主權的立場，將成為大陸觀察兩岸關係的一部分；而北京戰略上仍採取兩岸先於區域，一中底線毫不退讓。

荷蘭海牙的常設仲裁法院今天就菲律賓提出的南海仲裁案作出裁決，否決了北京對南海九段線的主張；此外，仲裁結果也認為中華民國所占領的太平島是礁（rocks）。

中國大陸宣稱的南海九段線是基於中華民國對十一段線的主張，兩者高度重疊。國際場域扯上兩岸關係，也是總統蔡英文上任後，繼出席世界衛生大會（WHA）與巴拿馬運河擴建竣工儀式後，所面臨的第3項重要外交挑戰。

北京方面認為，蔡總統的就職演說並未直接回答兩岸關係的屬性，對岸進而以「未完成的答卷」形容。因此，蔡政府對仲裁結果的態度，將繼續被北京拿來做為檢視兩岸關係的一部分，並牽動兩岸關係未來走向。

淡台中廚房擴建江大學國際研究學院院長王高成向中央社表示，如果蔡政府對仲裁結果的態度模糊不清，大陸主張南海九段線的合法性就會台中房屋拉皮鬆動，因此北京當然很希望台灣能與大陸的立場一致，更希望兩岸能夠合作。

此外，蔡總統先前也說明兩岸政策原則是「有溝通、不挑釁、不會有意外」，並會「維持現狀」。國立政治大學東亞所所長寇健文向中央社指出，新政府對南海主權的立場，一定會成為大陸「觀其行」的一部分。

值得注意的是，從北京當局近年來不斷軍事化所占領的南海島礁，並傳出可能劃設南海防空識別區的消息，也揭示了北京在南海議題上雖期待台灣對南海主權的堅持，但更主動透過軍事力量威懾南海。

王高成觀察，從實力上來說，北京不會那麼在乎台灣是否偏向美國，因為大陸不是維護不了自身在南海上的利益與所宣稱的主權，如此一來，北京就不會為了希冀兩岸在南海議題上合作而放棄一中原則。

他強調，大陸在戰略上的優先順序仍是先兩岸後區域，若大陸為了南海，而鬆動對一中原則的堅持，對北京的政治損失將更大，除了與過去的對台政策不一致外，「兩岸不用堅持一中，法理上將愈走愈遠」。

只是，大陸面對南海仲裁的態度是「不接受、不參與、不承認」的三不原則來處理。但蔡政府並未直接回應是否接受仲裁結果，僅強調菲國稱太平島「礁」非「島」，政府在這點立場絕不退讓。

而在南海仲裁宣判前，海巡署將兩艘防衛太平島的巡防艇撤回，引發諸多政治聯想。蔡政府在南海議題上會採取什麼立場，將成為北京看待兩岸關係的另一項觀察重點。

王高成分析，對北京來說，蔡政府對主權立場是否調整，區域戰略的走向是「親美制中」還是「親美和中」都是觀察重點。

政治大學國際關係研究中心主任丁樹範觀察，蔡總統在就職演說中就兩岸部分採取了「不會讓大陸跳腳，美國不會不接受」的說法，面對南海仲裁案，應該也會比照辦理，不致讓兩岸掀波瀾。1050712